Deras underrättelserapport säger att Moskva kan förbereda sig för en bredare konflikt inom några år.
Landet har inlett en offentlig upphandlingsprocess för att förvärva modulära bunkrar.
Europeiska kommissionen varnade nyligen för att situationen "förvärras" och kallade ballonginvasionerna för en "hybridattack."
Flygplatsen har tvingats stänga mer än tio gånger sedan början av oktober.
Vitryssland anklagade på måndagen Litauen för att använda en drönare för att genomföra övervakning och släppa "extremistiskt material".
Rapporten belyser en oroande förändring i Europa, där Estland, Finland, Lettland, Litauen och Polen alla är på väg att lämna Ottawakonventionen.
Endast Vilnius flygplats har tvingats stänga minst 10 gånger sedan början av oktober.
Storbritannien chockade av Litauen med en buzzerbeater.
Litauen skyller på Vitryssland för upprepade luftrumsstörningar.
Stängningen upphör efter störningar i luftrummet orsakade av ballonger som skylls på Vitryssland.
Myndigheterna bekräftar att det visade sig vara en civil drönare.
Det här är den fjärde incidenten av detta slag den här veckan.
Ett stridsflygplan av typen SU-30 och ett tankflygplan av typen IL-78 flög in i Litauens luftrum från Kaliningrad omkring klockan 18.00 lokal tid.
Gränsen kan komma att stängas igen om incidenterna med smugglarballonger fortsätter.
Estland, Lettland och Litauen samordnar civilförsvarsåtgärder när rädslan för en eventuell rysk offensiv växer.
Flygningarna på Litauens största flygplats är tillbaka enligt tidtabell efter ett ovanligt luftrumslarm.
De tillfälliga kontrollerna utvidgades till att övervaka migrationsströmmarna över de nordliga gränserna.
Minst 10 europeiska länder har rapporterat misstänkta drönare i sitt luftrum under de senaste tre månaderna.
Skolor i Litauen lär barn och vuxna att använda drönare som en del av den nationella försvarsutbildningen.
Warszawas utspel återspeglar växande regionala spänningar över illegala gränsövergångar och olika tillvägagångssätt för Schengenregler.
Åtgärden är en följd av ett ökat inhemskt migrationstryck och speglar liknande åtgärder i hela EU.
Projektet har en budget på 1 miljard euro och syftar till att stärka Natos försvar i öst med nya hinder och övervakningssystem.
Norra alliansen siktar på gemensamt CV90-köp i strategisk försvarssatsning.
Mot bakgrund av de ökade spänningarna i Östeuropa strävar Litauen efter att stärka sin försvarsindustri och samtidigt locka till sig utländska investeringar.
Estland, Lettland och Litauen förbereder sig för potentiella vedergällningar när de ansluter sig till EU:s elnät.